Преодоление бездорожья «снизу»

Как уже отмечаюсь. Советские власти классифицировали дороги в зависимости от того, были ли они «общегосударственного» или «местного» значения. Первые они подразделяли на три класса: «союзного» значения (первый класс) — закрытые для гужевого транспорта и имевшие минимальный предел скорости; второго класса (республиканского уровня); и третьего класса (областные, краевые или принадлежащие равнозначным административным образованиям, как правило, расположенным в отдаленных районах). Дороги второго и третьего класса связывали республики, края и областные центры с наиболее важными промышленными объектами, железнодорожными станциями и портами, а также друг с другом.

Местные дороги также, в свою очередь, имели три класса: районные, деревенские или сельские и хозяйственного назначения. По данным статистики, между 1931 и 1933 гг. протяженность дорог в СССР составляла 1.4 млн. километров, менее 250 тыс. из них были государственного значения, в то время как 1,1 млн. — местные. Среди последних сельские дороги составила чуть более половины от общей длины. Шоссе в РСФСР составили 76 % общесоюзных дорог местного значения, но только 70 % дорог государственного значения. Более 90 % местных дорог были классифицированы как «естественные грунтовые», 38,6 % — как «непригодные для автодвижения» и лишь 1,5 % имели твердое покрытие.

Деньги, выделяемые из федерального бюджета, шли исключительно на дороги государственного значения. Причем к ним относились как основные междугородные шоссе, так и некоторые внутренние дороги — например, известная в народе «американка» (называвшаяся так за гладкую асфальтированную поверхность), которая связывала дачу Сталина в Кунцеве с большой дорогой на Можайск. Разумеется, она была не доступна остальным транспортным средствам. Наверное, потому, что Сталин часто пользовался этим путем. Можайское шоссе держали в идеальном состоянии.

Московские улицы Горького и Большая Калужская получали такое же обслуживание46. На республиканском и областном уровнях, как правило, действовала та же схема: наиболее щедро заботились о тех трассах, которыми часто пользовались местные чиновники. Поэтому подавляющее большинство дорог, как и подавляющее большинство населения, зависело от местных ресурсов.